京都メカニズムとは
京都議定書
京都議定書は、1997年、国連気候変動枠組条約(United Nations Framework Convention on Climate Change:UNFCCC)第3回締約国会議(COP3)で採択されました。京都議定書では、UNFCCCの附属書Ⅰ国(先進国)による温室効果ガス(GHG:Greenhouse gas)の排出量削減の数値目標が定められています。
背景
1992年5月、ニューヨークで開かれた第5回気候変動枠組条約交渉会議(INC5)の再開会合において、「気候系に対して危険な人為的干渉を及ぼすこととならない水準において大気中の温室効果ガスの濃度を安定化させること」を究極的な目的とした国際的な取り組みを定めた、気候変動枠組条約が採択され、1994年3月に発効しました。1995年にベルリンで開催されたCOP1では、COP3までに2000年以降の先進国のGHG排出抑制及び削減取り組みを議定書等により定めることが合意され、国際交渉が続けられたのち、1997年12月COP3で京都議定書が採択されました。また、議定書の運用ルールは、2001年7月ボンCOP6再会会合で合意されました。
京都議定書に関わる国際交渉の経緯
| 年月 | 会議名 | 動き |
|---|---|---|
| 1992年05月 | INC5再開会合 | 気候変動枠組条約採択 |
| 1994年03月 | 気候変動枠組条約発効 | |
| 1995年03月 | COP1 | ベルリン・マンデート採択 |
| 1997年12月 | COP3 | 京都議定書採択 |
| 2000年11月 | COP6 | |
| 2001年07月 | COP6再開会合 | ボン合意 |
| 2001年11月 | COP7 | マラケシュ合意 |
| 2005年02月 | 京都議定書発効(2月16日) | |
| 2005年12月 | COP11&COP/MOP1(CMP1) | |
| 2007年12月 | COP13&CMP3 | バリロードマップ採択 |
| 2009年11月 | COP15&CMP4 | コペンハーゲン・アコード採択 |
| 2010年11月 | COP16&CMP6 | カンクン合意 |
※1.UNFCCCウェブサイトは、http://unfccc.int/2860.php。
※2.COP:Conference of the Parties to the United Nations Framework Convention on Climate Change
※3.INC:Intergovernmental Negotiating Committee for a Framework Convention on Climate Change
※4.京都議定書締約国会合、COP/MOP(CMP):Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to the
概要
京都議定書では、附属書Ⅰ国に対し1990年のGHG排出量を基準として、第1約束期間(2008年～2012年)のGHG排出量について法的拘束力のある排出削減の数値目標を定めました。
※1990年以外の年を基準年としている市場経済移行国は、ブルガリア(1988)、ハンガリー(1985-1987平均)、ポーランド(1988)、ルーマニア(1989)、スロベニア(1986)
基準年排出量より計算される初期割当量(Assigned Amount)は、割当量単位(Assigned Amount Unit:AAU)と呼ばれ、各国の排出枠となります。
現在対象となっているGHGは、二酸化炭素(CO2)、メタン(CH4)、亜酸化窒素(N2O)、ハイドロフルオロカーボン(HFCs)、パーフルオロカーボン(PFCs)、六フッ化硫黄(SF6)の6種類、この他に1990年以降の人為的な植林・再植林については、吸収源として目標達成に含めることができるとされました。京都議定書では柔軟性措置として「京都メカニズム(Kyoto Mechanisms)」が導入されました。なお、2009年12月3日現在、190カ国が京都議定書を批准しています。
附属書I国リスト
| 国名 | 目標 |
|---|---|
| EU加盟国(15カ国全体) ※下記カッコ内は、京都議定書採択時のEU加盟国15カ国への目標の再配分値。 オーストリア(-13.0%)、ベルギー(-7.5%)、デンマーク(-21%)、フィンランド(0%)、フランス(0%)、ドイツ(-21%)、ギリシャ(+25%)、アイルランド(+13%)、イタリア(-6.5%)、ルクセンブルク(-28%)、オランダ(-6%)、ポルトガル(+27%)、スペイン(+15%)、スウェーデン(+4%)、イギリス(-12.5%) |
-8% |
| ブルガリア*、チェコ*、エストニア*、欧州共同体(EC)、ラトビア*、リヒテンシュタイン、リトアニア*、モナコ、ルーマニア*、スロバキア*、スロベニア*、スイス、ベラルーシ | -8% |
| アメリカ | -7% |
| カナダ、ハンガリー*、日本、ポーランド* | -6% |
| クロアチア* | -5% |
| ニュージーランド、ロシア*、ウクライナ* | 0 |
| ノルウェー | 1% |
| オーストラリア | 8% |
| アイスランド | 10% |
| トルコ | - |
※5.*印の国:市場経済移行国(EIT)
※6.アメリカ(2001年3月離脱)、クロアチア、ベラルーシ、トルコは、京都議定書の参加資格を有していない。
※7.1990年以外の年を基準年としている市場経済移行国は、ブルガリア(1988)、ハンガリー(1985-1987平均)、ポーランド(1988)、ルーマニア(1989)、スロベニア(1986)