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  京都メカニズム・国別ポートフォリオ
 
エジプト・アラブ共和国
 
一般情報 GHG排出インベントリー CDMを取り巻く国内制度 プロジェクト実施例

国別ポートフォリオの使い方

  【一般情報】
 
面積 約100万km2
(日本の約2.6倍)
人口 6,920万人(2004年1月)
言語 アラビア語
政治体制 立憲共和制
GDP 824.27億ドル(03年)
一人当たりGDP 1,390ドル(03年)
経済成長率 4.3%(03/04年度)
物価上昇率 (1)消費者物価指数11.4%
(03年12月〜04年12月)
(2)卸売物価指数14.6%
(03年11月〜04年12月)
主要産業 農業(GDPの16%)
鉱工業(同20%)
貿易・金融・保険(同21%)
石油(同8%)
運輸(同9%)等(01年度)
FDI  
対日関係 (1)我が国は、1936年にカイロに公使館を設置(54年大使館に昇格)して以来、エジプトと良好な関係を維持している。2002年の邦人渡航者は5万人台であったが、その後徐々に増加し、2004年の邦人渡航者数(観光客が大部分を占める)は約7万人。ムバラク大統領は過去4回訪日し、2003年には小泉総理がエジプトを訪問する等、両国間での要人往来も頻繁に行われている。
(2)日本政府は、エジプトを中東地域の主要な安定勢力として位置づけ、積極的な経済協力を実施。エジプトは我が国との経済関係の強化を希望。
主要援助国 米国(9.19億ドル)、仏(1.84億ドル)、EC(1.29億ドル )、独(1.03億ドル)、
アラブ諸国 (7700万ドル) 、日(7500万ドル)他(01/02年度DAG)
失業率 18.1%(2002年末)9.9%(03/04年度)
(外務省調べ)
 
 
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【GHG排出インベントリー】
Emissions by gases for NATIONAL TOTAL in Egypt in 1990 (in Gg of CO2 equivalent)
GHG Gg/CO2e %
CO2 84,459 72.43
CH4 21,609 18.53
N2O 10,540 9.04
HFCs    
PFCs    
SF6    
total 116,608 100%
Source:UNFCCC GREENHOUSE GAS INVENTRY DATABASE (GHG)
 
Emission sources for Egypt in 1990 (in Gg of CO2 equivalent)
  CO2 CH4 N2O HFCs PFCs SF6 Total %
TOTAL Fuel Combustion (Sectoral Approach) 74682 1218 3416.82       79316.82 68.2
TOTAL Fugitive Emissions from Fuels   3098.76         3098.76 2.66
TOTAL Industrial Processes 9777 189 310       10276 8.84
TOTAL Agriculture   11403 6510       17913 15.4
TOTAL Waste   5691         5691 4.89
TOTAL GHG Emissions 84459 21599.76 10236.82       116295.58 100
TOTAL Land-Use Change & Forestry -9900           -9900  
Net Emission 74559 21599.76 10236.82       106395.58  
 
Source:UNFCCC GREENHOUSE GAS INVENTRY DATABASE (GHG)
 
 
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  【CDMを取り巻く国内制度】
1992年6月 気候変動枠組条約署名
1994年12月 気候変動枠組条約批准
1999年3月 京都議定書署名
2005年1月 京都議定書批准
2005年3月 DNAの設立
 
DNAの成立

CDMのためのエジプト評議会(Egypt Council for the CDM; EC-CDM)がDNAに指定されています。EC-CDMはCDMプロジェクトの評価と承認を含む、CDM適用のために必要とされる規則を制定し、またエジプトにおけるCDM開発のための同意書に署名する役割を担っています。DNAは以下の二重構造ユニットで構成されています。

  1. CDMのためのエジプト評議会(Egypt Council for the CDM; EC-CDM)
    国内レベルでは、エジプトにおける計画と政策を策定し、全てのCDMプロセスの実施を監督します。また政府と公共機関に規則と決議文を提案します。
    国際レベルでは、CDM理事会に対する公式なカウンターパートになり、潜在的に存在する国際的なCDMのステークホルダーとの連結機関になります。
    運営委員会は評議会から選ばれた5人のメンバーで構成されており、 EC-CDMの監督の下で、実施プロセスに関する幾つかの促進策と仲介の責任を委任されています。
    EC-CDMの会合は年に4回開催されますが、特別会合は運営委員会からの要求に従って召集されることがあり、エジプトにおけるCDM活動の発展のために不可欠である緊急の問題に対応して要求されます。
  2. CDMのためのエジプト事務局(Egyptian Bureau for CDM; EB-CDM)
    EC-CDMの常任事務局を務めており、環境省(Ministry of State for Environmental Affairs)の中のエジプト環境庁気候変動ユニット(Climate Change Unit of the Egyptian Environmental Affairs Agency; CCU/EEAA)で機能しています。
 

Current Structure and Functional Mechanism of Egypt CDM-DNA

Figure 1 : Current Structure and Functional Mechanism of Egypt CDM-DNA
 
EC-CDM の運営上の機能

EC-CDMの運営上の機能は、以下のようになっています。

  • プロジェクト提案が国家プログラムの目的と国際的なUNFCCCの基準に一致するように、プロジェクトアプリケーションガイドラインを制定し、提案の量と複雑さを最小化する。
  • プロジェクト評価クライテリアと手続きを開発する。これには、特別な国家の優先順位や例外、追加性クライテリア、モニタリングと有効化クライテリア、ホスト国政府の承認に必要なもの、CERsの分配についてなどを含む。
  • プロジェクトレビューと承認過程を制定する。それには必要条件、手続き、領収書の締め切り、プロジェクト提案の評価承認などを含む。
  • プロジェクトガイドラインと評価手順を広めるために、プログラムに対する地元住民の自覚を築き、関心と新たな活動を生み出す。
  • エジプトにおけるプロジェクト機会の認識を広めて潜在的投資家を引きつけるために、国内と商業的チャネルの両方を用いて、国際的にプログラムをマーケティングする。
  • プロジェクトの結果のモニタリング、検証、報告を監督する。それには、国際的なモニタリングと有効化基準の開発を追跡し、UNFCCCの下に設置されているSBSTAに報告する。
  • 国際的な政策論議とUNFCCCの交渉に参加する。国の利害関係を伝え、その優先すべきものと関心事を支援する。
  • エジプト当局に年間の活動を報告し、その年に達成したものについて書かれた年間報告書を作成し発行する。
 
EB-CDMの運営上の機能

EB-CDMはCDMのためのエジプト評議会(EC-CDM)の常任事務局を務めており、以下の任務が付されています。

  • EC-CDMのために、国内的・国際的にスポークスマンとして機能する。
  • CDM理事会との継続的な関係を維持する。
  • CDMプロジェクト運営者のためのワンストップデスクとしての役割を持つ。
  • 潜在的なCDMの利害関係者(投資家、プロジェクトディベロッパー、OEなど)と接触し始め、情報伝達する。
  • 国際的と同様に国内的にも、特に専用のウェブサイトを通じて、エジプトのCDM手続き、組織、プロジェクトポートフォリオについて連絡する。
  • プロジェクトの全期間を通じて、モニタリングを確実にする。
  • 国際的レベルでCDMのルールの評価と手続きについて更新し、EC-CDMへ活動前の行動を提案する。
  • EC-CDMの会合を組織する。
  • EC-CDMに代わって、エジプトにおけるCDM活動のアニュアルレポートを準備し、評議会によって承認してもらう。
 
持続可能な開発のクライテリア

環境的クライテリア

  • GHG排出削減
  • 地域の環境の質に影響するパーティキュレートやその他の成分の排出削減(指標には、避けられた汚染物質の水準、水・空気・土壌のような環境ファクターの質の改善を含む)
  • 地域の環境圧力の減少(指標には、生物多様性や水資源・土壌資源への圧力、自然災害リスクの減少、気候変動に関する地域社会の弾力性の増加、気候変動への適応のためのキャパシティーの増加を含む)
  • 地域住民の健康への環境影響の効果(指標には、排出毒性の表示、プロジェクトの環境影響によって引き起こされた呼吸疾患や他の病気の発生などを含む)
  • 地域資源の持続可能な利用(指標には、管理計画の存在、この管理計画の目的の遂行、地域の生物多様性の維持や増加、地域の種数の維持や増加、土壌管理の改善、エコシステムの生産性の増加を含む)

社会的クライテリア

  • 貧困水準への影響(指標には、雇用水準の増加、一人当たりの収入の増加、貧困層で暮らす人口の割合、生活の質と貧困に関する他の変数)
  • 社会的変数を顧慮せずに、地域社会のメンバーのための改善された生活の質(指標には、彼らの健康・教育・住居・雇用を含む)
  • 公平水準の増加(指標には、地域の利害関係者の参加水準、民族・世代・女性の公平水準、社会的アクターのマージナル水準、利益の分配を含む)
  • 地域の文化の尊重(指標には、地域の利害関係者とのプロジェクト活動の統合、利用される技術に対する地域や伝統文化による適切な適用、地域の技術と社会的キャパシティーの創出)

経済的クライテリア

  • 国家経済への全ての明確な影響:インフラの創出・拡大・置き換えへの貢献、輸出ポテンシャル・輸入の代用の強化、国家経済のパフォーマンスの改善、エネルギー節約への貢献(関連する燃料補助金の節約、支払いのバランスの改善)
  • 地域の生産水準への影響(指標には、地域のGDPの変化の割合、地域の価格水準への影響)
  • 地域の利害関係者の金銭的収入の水準への影響(指標には、地域の利害関係者のサービス・報酬のための金銭的収入の割合、エジプトの会社や代理店のサービスに使われた投資の割合などを含む)
  • 新規投資の発生(指標には、国家経済への財政資源の増加した流れ、地域の利害関係者のニーズと一致した新規投資の創出、固定資産の全体の構成を含む)
  • 技術の効果的な移転(指標には、天然資源の利用における効果的な技術、伝統的に用いられている技術よりも環境への悪い影響を最小限にする技術が含まれる)
 
CDMプロジェクト承認過程
Procedures for the Submission of CDM Projects to the DNA
Figure 2:Procedures for the Submission of CDM Projects to the DNA
 
 
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  【プロジェクト実施例】
GEC(FS)

なし

NEDO(FS)

エジプト国における民生用施設における空調熱源ESCO事業(2002年/電源開発(株))
エジプト国EISCO社ヘルワン製鉄所の製銑分野のリハビリ(2002年/(株)神戸製鋼所)
エジプト国(Hurghada)におけるホテル総合省エネルギー化事業(2001年/電源開発(株))

AIJ

なし

CDM Renewable Energy
Zaafarana 120 MW Wind Power Plant (Contracted)
Zaafarana 85 MW Wind Power Plant (PDD)
Damietta Barrage Mini-Hydro (PDD)
Naga Hammadi Barrage Hydropower (PDD)
Assiut Barrage Hydropower (Short PIN)
Kuraymat Integrated Solar Combined Cycle Power (Short PIN)
Industry
Abu Qir Fertilizers N2O Abatement (Contracted)
Delta Fertilizers N2O Abatement (PDD)
Semadco Fertilizers N2O Abatement (Short PIN)
KIMA Chemical Industries N2O Abatement (Short PIN)
Waste
Onyx Gas Capture and Flaring (PDD)
Energy Efficiency
El-Nasr for Carton Cogeneration (PDD)
Misr El-Monofia Cogeneration (Short PIN)
Al Sindian Paper Mill Cogeneration (PDD)
El Mohandes for Pasta Cogeneration (PIN)
Abou Zabaal Fertilizers Waste Heat Recovery (PDD)
Semadco Fertilizers Waste Heat Recovery (Short PIN)
Fuel Switching
Glass for Dying and Preparation (PDD)
22 Brick Kilns in Fayoum (PDD)
8 Brick Kilns in Fayoum (Short PIN)
5 Brick Kilns in Fayoum (Short PIN)
Tourah Cement Company (Short PIN)
Fuel Switching at National Steel Plant (Short PIN)
Affrestation
Greater Cairo Ring Road Project (Short PIN)

 

【参考文献】

   
 
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CDM電話帳 CDMライブラリ NewsTank
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